له ديون لم يستطع تحصيلها وهو فقير فهل يستحق الزكاة؟

س: شيخنا الفاضل / عبدالعزيز بن عبدالله بن باز   حفظه الله
السلام عليكم ورحمة الله وبركاته:
يوجد موظفون في الكويت غير كويتيين، قد أُنهيت عقودهم وخدماتهم، فبقيت لهم حقوق مالية عند الدولة، ولا يستطيعون استلامها إلا عند مغادرة البلاد، وهم لا يستطيعون مغادرة البلاد لعدم وجود جوازات سفر، ولعدم رغبتهم بالذهاب إلى العراق؛ لما يخشونه على أنفسهم ودينهم وأعراضهم، وهم الآن في أحوج ما يكونون إلى المساعدة المالية؛ لأنهم فقراء جدًا، فهل يستحقون الأموال الزكوية والصدقات، علمًا بأن حقوقهم صعبة المنال؟ وما الواجب على لجان الزكاة في الكويت تجاههم؟ وجزاكم الله خيرًا.